适用范围

本指南适用于拟申请设立人才中介服务机构的国务院各部委、直属机构及其直属在京事业单位和在京中央直管企业、全国性社团的申请和办理。

事项审查类型

前审后批

审批依据

    1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

    2.《人才市场管理规定》（人事部、国家工商行政管理总局令第4号）

    3.《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》（人力资源社会保障部令第24号）

受理机构

   人力资源和社会保障部

决定机构

   人力资源和社会保障部

数量限制

   无数量限制

申请条件

    1.有与开展人才中介业务相适应的场所、设施。

    2.有5名以上大专以上学历、取得人才中介服务资格证书的专职工作人员。

    3.有健全可行的工作章程和制度。

    4.有独立承担民事责任的能力。

    5.具备相关法律、法规规定的其他条件。

禁止性要求

    无

申请材料目录

见下图表

序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

纸质/电子

要求

备注

1

人才中介服务机构登记申请表

原件

2

各一份

填写要素齐全规范，内容真实有效，加盖单位公章

2

自有场所的房产证明或不少于1年租赁期的场所租赁协议

复印件

2

材料齐全规范、真实有效；复印件加盖单位公章

3

法定代表人（负责人）的身份证明、任职证明

复印件

2

材料齐全规范、真实有效；要将身份证正反两面复印在一张A4纸上，印制清晰；复印件加盖单位公章

4

5名以上专职工作人员的相关材料，包括个人情况登记表、大专以上学历证书、人才中介服务资格证书

复印件

2

材料齐全规范、真实有效；人才中介服务资格证书制度未出台前，取得人力资源专业专科以上学历、取得省级以上政府人事行政部门人才中介服务相关培训证书、从事人事人才工作5年以上都暂可视为具备从业资格；复印件加盖单位公章

5

健全可行的工作规章，包括开展服务的流程、规范和内部管理规章及工作制度

复印件

2

各一份

材料齐全规范、真实有效；复印件加盖单位公章

办理基本流程

    （一）申请

    人才中介服务机构，可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式向政府人事行政部门提出申请。其中设立固定人才交流场所的，须做专门的说明。

    （二）受理

    1.受理条件：申请单位提出的申请符合申请条件，提交的申办材料齐全、规范、有效、符合规定形式。

    2.岗位职责：按照受理标准查验申请材料，审查申请材料是否齐全、规范、有效、符合规定形式。对符合标准的，即时受理。申请材料不齐全或者不符合规定形式的，受理单位当场或5日内一次性告知申请单位需补正的全部材料。逾期不通知的视为受理。

    （三）审核与决定

    1.审核法定代表人及从业人员资格条件；

    2.审核材料的真实性，申请保管流动人员人事档案业务的，受理单位进行实地核查，查看档案库房、阅档室、档案工作人员办公室是否符合《干部档案工作条例》规定的条件；

  3.属事业单位性质的，与编制部门沟通，核实编制情况；

4.属企业性质的，核实其工商营业执照等相关信息；

    5.审批同意的办理《人力资源服务许可证》；审批不同意的书面告知申请单位，并说明理由。

    （四）送达与公告

     受理单位审批同意后向申请单位送达《人力资源服务许可证》，并及时在指定媒体予以公布。

    具体办理程序详见《国务院所属部门人才中介服务机构管理办法》（国人部发〔2005〕97号）

办理方式

（一）新办

一般程序。包括申请、受理、审查与决定、证件（文书）制作与送达、结果公开等。

（二）依申请变更

国务院所属部门人才中介服务机构发生变更，应在上级主管单位批准后30日内，提出变更申请，并提供以下材料：

1.《国务院所属部门人才中介服务机构变更申请表》；

2.与变更事项有关的证明材料；

3.《人力资源服务许可证》正本、副本。

（三）补证

《人力资源服务许可证》遗失或者毁坏的，必须在指定的媒体声明作废，按有关规定申请补领。

（四）依申请注销

注销《人力资源服务许可证》，应提供以下材料：

1.申请注销报告；

2.法院破产裁定、主管部门作出的有关决议、决定或其他有关证明文件；

3.清理债务完结的证明或清算组织负责清理债权债务的文件；

4.委托其他人才中介服务机构代理人才中介服务业务的合同；

5.《人力资源服务许可证》正本、副本。

办结时限

办理时限一般为20个工作日，20日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。受理单位审批同意后10日内向申请单位送达《人力资源服务许可证》。

收费依据及标准

不收费

审批结果

颁发《人力资源服务许可证》

结果送达

作出行政决定后，在10个工作日内，通过电话、短信、电子邮件等方式通知或告知服务对象，并通过现场领取、邮寄等方式将《人力资源服务许可证》送达。

申请人权利和义务

（一）依据《行政许可法》等，申请人依法享有以下权利：

    申请人可以要求受理单位对审批事项规定的相关内容予以说明、解释，受理单位应当提供准确、可靠的信息。

（二）依据《行政许可法》等，申请人依法履行以下义务：

申请人应当如实向受理单位提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。

申请接收

接收方式：

1.窗口接收：人力资源社会保障部政府信息公开申请受理窗口，北京市东城区和平里中街7号西侧办公室，邮政编码：100716     联系电话: 010-84209118

2.信函接收：人力资源社会保障部人力资源市场司市场监管处,北京市东城区和平里中街12号,邮政编码：100716 联系电话：010-84208245

3.传真接收：010-84208245

4.电子邮箱：rsbscs2016@163.com

咨询途径

（一）窗口咨询：人力资源社会保障部政府信息公开申请受理窗口，北京市东城区和平里中街7号西侧办公室，邮政编码：100716 

（二）电话咨询：010-84209118

（三）电子邮件咨询：rsbscs2016@163.com

（四）信函咨询：人力资源社会保障部人力资源市场司市场监管处，北京市东城区和平里中街12号，邮政编码：100716

联系电话：010-84208245

自受理之日起5个工作日后，可通过拨打电话（010-84208245）方式查询审批状态和结果。

监督投诉渠道

人力资源社会保障部人力资源市场司市场监管处，北京市东城区和平里中街12号，邮政编码：100716

办公地址和时间

办公地址：人力资源社会保障部政府信息公开申请受理窗口，北京市东城区和平里中街7号西侧办公室，邮政编码：100716 

联系电话：010-84209118

办公时间：

周一至周五8:30—11:30，14:00—17:00（法定节假日除外）