为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，根据省、市工作部署，杭州市应急管理局进一步全链条严厉打击三项岗位人员培训考核领域突出违法行为，整顿一批培训制度不落实、培训不到位的安全培训机构和考试机构，淘汰一批不具备基本条件的安全培训机构和考试点，查处一批持假人员和用假企业，通报、曝光一批违法违规典型案例，进一步规范安全生产培训秩序，强化发证部门、培训考试机构和用工企业的责任落实，坚决杜绝无证、假证上岗等违法违规行为。
杭州市应急管理局成立2个专项行动检查组，开展特种作业人员培训考核、安全生产资格证书涉假等专项行动。
一
检查对象及范围
检查对象
全市安全生产培训机构、考试点及生产经营单位特种作业人员。
检查范围
全市市属机构，拱墅区1家、西湖区2家、滨江区1家、萧山区3家、余杭区1家、临平区3家、钱塘区5家、富阳区6家、临安区4家、桐庐县1家、淳安县1家、建德市2家，共30家。
二
检查安排
检查时间
即日起至8月底
检查形式
检查人员分两组，每个组检查15家培训考核机构。通过实地检查、书面核查和定期抽查等形式进行全覆盖检查，并现场反馈检查中存在的问题，明确整改时限。
三
检查重点
01
培训机构
是否符合《安全生产培训机构基本条件》（AQ 8011—2023）落实国家强制标准要求。
是否按照《特种作业人员安全技术培训大纲和考核标准（试行）》规定的内容和学时进行培训。
是否存在学员学历造假、电子台账保管时限不够等问题。
是否存在培训教材未使用、培训档案不齐全等弄虚作假、采取非常规手段招生扰乱市场等行为，与考试点（场所）勾结，举办“包过班”，参与考生作弊，组织考试“移民”，倒卖安全生产资格（合格）证书，收取高价培训费用等问题。
02
考试机构（考试点）
图片 是否符合《安全生产考试点建设指导意见（2020 年）》《省应急管理关于进一步加强安全生产培训工作的指导意见》有关考试点建设基本条件。
是否落实电工、焊接与热切割作业、高处作业等3类特种作业考试采用真实设备的要求。
是否存在考试机上安装与考试无关软件、USB端口未作物理隔离等问题。
是否存在实操考试缺项、指定考试科目、通用类实操考试科目一未采用实物用品进行考试等问题。
是否存在进入考场的考务人员（巡考、监考、实操考评员、考务辅助人员）在考场使用手机的情况。
是否存在未配备具备学员身份信息录入识别、对入场考生进行金属检测的相关设备。
是否存在纵容、参与考生作弊，勾结倒卖安全生产资格证书等违法违规行为。
四
抓好结果运用
抓好隐患闭环
市应急管理局将依法严格抓好发现问题隐患的闭环整改，对整改不到位的，将予以停业整顿，直至取消考试点资格。
抓好举一反三
市应急管理局将及时对本次检查情况进行全市通报，督促各培训机构、考试点抓好举一反三，切实提升工作质效。
抓好提炼总结
各安全生产培训考核机构要在2024年10月底前，系统梳理安全培训考试工作成效和存在的问题困难，剖析案例、分析原因，提出安全生产培训、考试机构管理的长效机制建议，形成书面总结报告。
据悉，应急管理部将于今年7至10月以“四不两直”形式对全国专项治理行动开展情况进行一次全覆盖执法督查，对发现的问题在全国进行通报；浙江省应急管理厅也将在9月底前开展全覆盖督查检查。
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