杭州市富阳区出台新政 加速技能人才引育

为加快培养造就一支数量充足、梯次合理、技艺精湛的技能人才队伍，进一步夯实企业复工复产所需产业工人队伍根基，富阳区于近期正式出台《关于进一步加强技能人才队伍建设的实施意见》，每年新落实技能培训专项资金1000万元，对现有职业技能政策进行全方位“升级加码”。截至目前，富阳共有各类技能人才13.3万人，其中高技能人才35651人，技能人才占从业人员比重27%。预计到2025年，全区技能人才总量将超18万人，技能人才占从业人员比重达到36%。

一、落实“真金白银”，激发用人单位主体作用

一是加大企业人才培养奖励力度。进一步完善国家、省、市、区四级对技能人才的激励机制，加大对企业培养技能人才的奖励力度。加强顶尖技能人才培养，对企业或集训基地培养出“中华技能大奖”、“全国技术能手”、“浙江大工匠”、“浙江杰出工匠”、世界技能大赛获奖选手的，区级最高奖励企业50万元；加强高技能人才培育，对企业培养出区、市、省级“首席技师”的，给予5至30万元不等的奖励；加强高素质产业工人队伍建设，企业每培养出一名高级技师、技师和高级工，分别给予5000元、3000元、2000元的奖励。

二是加大企业技能人才引进支持力度。大力推进企业技能人才引进工作，鼓励中介机构发挥引才作用，《意见》明确规定企业和人力资源机构从区外每引进1名高级工、技师、高级技师，可分别获得2000、3000、10000元奖励；人力资源机构全年引进且向企业输送高技能人才30-50人、50-100人、100人以上的，可再奖励3万元、5万元、10万元。预计在新政影响下，2022年全区各类企业和中介机构引进区外技能人才数将超500人。

三是加大职业院校建设支持力度。加大本地职业技能院校建设力度，保障招生人数，确保普职比大致相当；加大职业院校开展技能竞赛和人才培养的激励，职业院校组织参与并获得国家级一类竞赛和职业院校师生职业能力大赛全国家、省级、市级一、二、三等奖的，最高可奖励10万元；院校每新增培养出一名高级工或中级工（1+X证书），分别奖励1000元、800元。对承办各级职业技能竞赛的学校，区级分别补助每个职业（工种）3-20万元不等。目前，以培养技师和高级工为主要目标的“富阳技师学院”正在紧密筹建中。

二、注重“产教融合”，构建校企合作培训格局

一是迭代升级政校企合作模式。加强政府、职业院校、企业、培训机构、人力资源机构“五位一体”的大培训格局建设。政府行业部门牵头引导，加大校企合作平台建设，联动开发教学资源和培训项目，推动学科专业与主导产业、教学过程与生产过程无缝衔接；加强职业技能培训机构管理，提升职业培训机构师资力量，促进公办民办培训机构“校校合作”，实现优势互补、资源共享。截至目前，区内所有中职（技工）学校常态设置2个及以上本地主导产业对应专业，富阳学院、职教中心已设置智能装备、生物医药、集成电路等定向专业3个、招生1703人。预计到2025年，全区将新增政校企合作企业300家，培育职业技能人才超1万人。

二是建立紧缺工种动态发布机制。根据上一年度市场供需情况，聚焦光电通信、智能装备、数字安防、生物医药、集成电路等主导产业重点行业集群培育，定期发布《富阳区紧缺工种目录》，参加本区紧缺职业（工种）技能培训并获得职业技能等级的人员补贴标准上浮20%，职业培训机构每培育1名紧缺职业（工种）的技能等级证书领证人员，可享受对应职业技能等级补贴20%的奖励。今年以来，已向12个产业行业部门征集半导体芯片制造工、光学零件制造工等紧缺工种79个。

三是积极试点企业等级认定工作。扩大企业等级认定试点数量和职业（工种）的覆盖面，以数字化思维推进新型学徒制改革，开发应用“拜师学艺”场景。加大企业认定试点补助力度，职业技能等级认定试点企业在一年内认定10人以上的，给予一次性3-10万元补助。截至目前，全区已完成等级认定试点企业38家，完成企业等级认定1318人。预计到2025年，全区将新增等级认定试点企业100家，完成企业技能人员职业技能等级认定10000人次以上。

三、推动“才聚富春”，打造技能富阳最优生态

一是充分发挥高技能人才示范引领效应。整合行业企业、职业院校和专业机构高技能人才集聚优势，组建高技能人才“名师团”。强化技能大师工作室建设，以技能大师为龙头，通过名师讲堂、论坛沙龙、师徒结对、社会服务等形式推广应用技能创新成果和绝技绝活。截至目前，全区共有国家、省、市、区四级技能大师工作室55家，于今年三月成立的区技师协会现有会员230人，已汇聚如浙江省技能大师工作室领衔人、浙江杰出工匠张文其，浙江杰出工匠易际光等一大批优秀技能人才带头人。

二是大力开展岗位技能练兵比武活动。健全以市区级技能大赛为引领、各行业技能竞赛和企业岗位练兵技能比武为基础的职业技能竞赛体系。针对数字经济等新领域和网约车司机、快递小哥等新群体，积极探索新业态领域技能竞赛模式。鼓励支持技工院校、企业、技师协会、职业培训机构等承办各类技能大赛，对承办国家、省级、市级和区域性职业技能竞赛的单位，分别给予每个职业（工种）20万元、10万元、6万元、3万元的资金补助。预计到2025年，将开展职业技能竞赛超300场，带动超5万名企业职工学技能、练技能、比技能。

三是全面提升技能人才归属感、获得感。加大技能人才个人激励，对获得“中华技能大奖”等荣誉的技能人才，给予最高30万元的奖励；创新推出职业水平提升补贴，对取得五级至一级职业技能等级证书的，在原有技能人才等级培训补贴基础上再给予500至5000元不等的补贴；贯通技能人才与专业技术人才职业发展通道，建立区领导联系走访高技能人才机制，开展人才健康体检、疗休养，组织优秀“新富阳人”、“富阳工匠”评选活动，打造暖心留人的环境。今年以来，已实现职业技能等级与职称互通30人，开展各类走访活动103次，服务200余人，解决各类人才问题73个，累计评选优秀“新富阳人”200名。

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